这是一片沸腾的沙海,奈曼人不畏艰难、顽强拼搏的精神在这里传承激荡。
几度春秋,几度风雨。在科学发展观的正确指引下,今日的沙海明珠——奈曼旗,不断焕发出蓬勃生机和无限活力。工业化、农业产业化、城镇化的良性互动,促进了经济社会的快速健康发展,日复一日的繁荣见证着金沙之城科学发展、富民强旗的金色之旅。
■ 从茫茫沙海到园产齐兴
奈曼旗62%的土地是沙地,87%的人口是农民。曾经是典型的“农业大旗,经济弱旗,财政穷旗”的奈曼旗,近年来坚定不移地把发展工业放在了全旗经济的主导地位,全力推动工业集中、企业集聚和产业集群,通过工业经济的快速增长带动经济总量的扩张和产业结构的优化升级,使工业对GDP的贡献率达到了37%。
该旗筹资4亿多元,在沙荒地上先后规划建设了奈曼工业园区、奈曼化工园区、八仙筒环保创新纸业园区、白音他拉轻工食品加工区、黄花塔拉羊绒皮草加工区五个专业园区,总规划面积40平方公里,目前已完成“四通一平”14平方公里,入驻项目115个,带动就业1.7万人,产值占到全旗工业产值的85%。2009年,奈曼工业园区晋升为市级工业园区。“十二五”期间,该旗还将规划建设煤电冶建循环经济产业园、煤电化硅水泥循环经济产业园、装备制造产业园、信息识别技术产业园等专业园区,力争培育2个产值超百亿级工业产业集中区,打造新的经济增长极。
园区的建成,带动了主导产业的发展。通过对资源型产业的改造提升、非资源型产业的培育壮大,初步形成了建材、化工、能源、轻工食品加工、金属矿采选加工和机械装备制造六个主导产业,有效促进了产业延伸、升级和多元,实现了工业经济的纵深发展。目前,奈曼化工园区已有18家企业共26个项目入驻,形成了较强的产业竞争力;已成功组织实施化工、机械制造、服装加工等投资超千万元的非资源型项目40多个,丰富和提升了工业经济内涵和产业层次。其中,作为立旗项目,总投资40亿元、年产60万吨新型镍材料项目全部达产后,年可实现产值140亿元、税金6亿元,安置就业2500人。
■ 从传统农业到现代农业
奈曼旗紧紧围绕促民增收这一主题,坚持用工业化的思维谋划农业发展,引导农民优化农业结构,转变生产方式,加快了现代农业发展步伐。
该旗按照山、沙和平原三个区的不同功能进行结构优化调整。在南部山区以生态保护为主,大力发展特色农业和设施农业,将大阜线和大库线两侧5公里范围全部纳入设施农业发展规划,总面积由2007年的不足700亩迅速发展到5.6万亩。在中部平原区以提高农业综合生产能力为主,建设高标准良田,加大科技攻关力度,实施了百万亩玉米高产示范带建设,推广了玉米螟等病虫害防治、测土配方施肥等科技措施。在北部沙区,侧重荒漠化治理,积极发展集约化养殖业和沙产业。通过政府引导、资金扶持、协会促动等措施,全旗已初步形成了高效种植、模式化养殖和劳务输出“三元”农村经济结构。大力发展特色种植业,目前沙地西瓜、红干椒等亩纯收入超千元高效特色作物已发展到80万亩,其中双千元作物种植面积达20万亩;坚持生态优先、草畜平衡,强化标准化棚舍窖池、饲草料基地建设和秸秆深度转化,促进养殖业由粗放型向效益型转变。目前,全旗已建成各类规模化养殖小区104处,带动农户1500户以上,家畜存栏达220万头只,禽饲养量突破1000万只;依托国家农机补贴项目,鼓励农民购置使用先进的农业机械,全旗综合农机化水平达到70%;培育区市旗三级产业化龙头企业31户,组建各类农村经济合作组织194个,辐射带动农户2.6万户,初步形成了龙头带基地、基地连农户的一体化经营格局,农业产业化水平不断提高。
■ 从沙区小镇到沙海新城
奈曼旗确立了“一个中心、两个重点、三条发展轴”的区域发展格局。聘请上海同济城市规划设计院修编城关镇总体规划,确立了打造“现代生态工业城市”的城镇定位、“北延东扩”的发展战略及“一城两片”的空间结构。近年来,该旗累计投资近12亿元,实施了新建大街绿化整治、旧城改造、污水处理厂等一批城建项目,主城区建成区面积拓展到16.8平方公里,人口增加到9.7万人,经济总量占全旗GDP的比重提高到35%;结合农村危房改造和移民搬迁工程,累计建设廉租房1260套、经济适用房260套,改造农村危房1770户,建成了舍力虎、李家杖子等一批示范村;加快实施“安全饮水工程”,解决了16万农村群众饮水不安全问题;农村信息“四级” 通讯网络基本实现了城乡全覆盖,促进了城乡统筹发展。如今,全旗城镇化率已由“十五”期末的23.5%提高到37.5%,农村公路总里程由1508公里增加到2773公里,建制镇全部通油路,“六横四纵”公路主网络建设基本完成。
沐浴着市第四次党代会的春风,气势如虹的奈曼人正乘势而上,全面加快科学发展、转型升级、富民强旗步伐,用实际行动描绘跨越发展的壮丽画卷!