科左后旗

市第四次党代会闭幕后，科左后旗以“开放转型，创业富民”为发展经济、改善民生的总抓手和主旋律，进一步明确发展方向和目标，坚定不移地推进“三化”进程，使工业化、城镇化、农业现代化相互促进、相互协调、良性互动、互为支撑，为更宽领域地融入东北振兴、更大成效地保障和改善民生积蓄力量。

■ 构建新型工业体系
“把新型工业化作为调整优化经济结构、推动转变发展方式的重点，积极培育和壮大原有的骨干企业，加快传统产业升级”是后旗经济发展的总思路。该旗依托当地资源优势，坚持生产要素向支柱产业、重点企业集聚的原则，加大对金宝屯煤矿、科尔沁牛业、维尔公司等重点企业的扶持力度，调动企业增投入、上水平、求发展的积极性；引导企业通过实施资本扩张、延伸链条、技术改造和资产重组，提高市场竞争力和抗御风险能力，努力把小企业做优、把大企业做强。同时，积极培育有色金属加工、装备制造等新型工业企业，促进非资源产业集群发展。通过招商引资，该旗先后引进实施了九星铜业铜及铜合金加工材、中国南车风电装备制造和维修服务基地、九鼎风电装备制造、许继风力发电电气控制设备、再生金属市场等一大批千万元以上工业项目，做大做强了能源、医药、有色金属、农畜产品、矽砂、装备制造六大工业主导产业，为新型工业体系的建立和经济结构的优化调整奠定了坚实的基础。目前，非资源产业已经擎起该旗工业经济发展的半边天。
工业园区是发展工业的重要载体，该旗依托资源优势和相关产业政策，科学规划，合理布局，推动资源节约、要素集聚、产业集群发展，重点规划建设了甘旗卡工业集中区。其中，镇东10平方公里工业集中区已建成并投入使用；镇南15平方公里的非资源工业园已完成6平方公里基础设施建设。2012年，园区还将规划建设风电设备产业、机械装备、食品加工、物流仓储、公用工程等功能区。到“十二五”期末，该旗非资源产业园营业收入预计达到100亿元以上。目前，全旗工业园区入驻企业已达65家。此外，该旗还抓住修建沈——通高速公路的有利时机，在国道304线和沈——通高速公路之间规划了40公里的产业带，为产业集聚发展打造良好平台。

■ 改造调优传统农牧业
该旗坚持用工业化的理念改造提升传统农牧业，围绕挖潜力、上水平、产业化，全力打造黄牛、沙稻、菌菜、林草四大产业基地，通过规模化、集约化、标准化、产业化生产，加快推动农牧业由传统生产方式向现代生产方式转变；深入实施百万头黄牛产业发展规划，建设以基础母牛扩繁、育肥牛生产为主的黄牛产业基地。目前，全旗养牛1000头以上的嘎查村已发展到185个，年出栏50头以上的育肥牛养殖大户达816户，饲养能繁母牛10头以上的专业户达5100余户。2011牧业年度，全旗黄牛存栏达46.03万头；扩大无公害、绿色、有机水稻种植面积，推广沙地衬膜水稻种植技术，积极探索沙产业综合开发治理模式，打好“沙稻之乡”品牌。目前，该旗已成为全区水稻种植面积最大、产量最高、米质最优地区；以“两线、两区”为重点，加大引导扶持力度，积极发展以食用菌、果菜为主的设施农业和庭院经济，培育新的增收支点；以建设百万亩樟子松基地为目标，稳步扩大以樟子松、山杏等为主的生态经济兼用林和以锦鸡儿、紫花苜蓿为主的优质牧草种植面积，推动林草产业健康发展；围绕建立现代农牧业体系，加大龙头企业建设和引进力度，培育壮大农牧民专业合作组织和经纪人队伍，加快实施“农超对接”战略，初步形成了“基地生产—中介链接—企业加工—超市销售—餐桌消费”的一体化产业模式。同时，坚持“生态立旗”战略不动摇，巩固扩大生态保护建设成果，加快天然林保护、退耕还林、“三北”防护林等重点生态工程建设，大力实施收缩转移、退牧（耕）还草、禁牧舍饲、种草养畜以及湿地自然保护区建设等工程，实现了生态、经济、社会“三效”共赢。目前，全旗森林覆被率已达18.52%，植被盖度达70%。该旗还获得了“全国绿化先进集体”荣誉称号。
■ 突出特色提升品位
后旗是蒙古族聚居区，这里民族文化底蕴深厚，民俗旅游业蓬勃发展。该旗充分发挥这一优势，在城关镇和建制镇建设上，突出民族特色，全力打造蒙古族风情生态旅游城镇；按照城镇规划与产业规划相衔接的思路，完善城镇规划体系，突出城镇功能、文化形态和生态风格，将新城区、旧城区、工业园区融为一体，高起点完成了甘旗卡镇的总体规划，使主城区由原来的8.7平方公里拓展到25.7平方公里；启动了阿古拉旅游景区总体规划建设工程；进一步加大金宝屯、吉尔嘎朗、常胜等建制镇的规划建设力度。同时，采取市场化运作方式，拓宽城镇建设投融资渠道，力促城镇提质扩容。该旗启动实施了甘旗卡镇“东扩南移”战略，在“十一五”期间投入6.5亿元，完成城区道路、铁路立交桥、污水处理厂及管网、供热管网改造，经济适用住房、廉租房一、二期等重点工程的基础上，今年围绕“迎会”，投入6000余万元，实施了甘旗卡镇道路、景观带、立面改造、亮化、美化等10项工程，初步形成了以蒙古族文化风情为背景、以城市公园和功能广场为主体、以民族餐饮购物和休闲娱乐为补充的城镇发展格局，提升了小城镇魅力和承载产业发展的能力。此外，从活化机制、综合执法入手，不断强化城镇综合管理，成立公共事业管理局，实现了管理方式由多头执法向统一执法转变、由突击检查向长效管理转变，从根本上解决了“脏、乱、差”的问题；教育引导市民树立主人翁意识，着力规范和倡导文明行为，形成了人人关心、参与、服从城镇管理的全新局面。