“霍林郭勒”蒙古语意为富饶美丽之地,位于大兴安岭南麓,科尔沁草原腹地,辖区总面积585平方公里。
全国五大露天煤矿之一的霍林河煤矿座落在该市境内。已探明的优质低硫褐煤精查、原生腐植酸、食盐、硅石、石灰石储量巨大。近期,又发现了锌、银、铅、铜和天然气等资源。
川期形成的地质奇观冰臼群等旅游资源,打造辉特淖尔草原旅游区及草原婚礼节。
走进霍林郭勒工业园区,见到的是一派忙碌的景象:已建成的工厂里,机声隆隆,产销两旺;在建工地上,车来人往,井然有序……所到之处无不让人感受到一种奋进向上的气势。霍林郭勒大地到处洋溢着勃勃生机、翻涌着发展热潮。
■ 吹响合力兴工集结号
“十二五”开局之年,该市明确提出“工业强市”的发展战略,努力把霍林郭勒工业园区打造成国家级循环经济工业园区,建设成为全国重要的能源重化工基地、中国重要的铝产业基地、蒙东最大的洁净煤生产基地和煤炭物流中心。
围绕这一战略目标,该市建立了铝产品研发中心,积极发展铝制电器、电子元器件、铝铸件、新型铝合金材料、高精度工业型材等铝后加工产品;按照褐煤清洁、低温热解等节水型工艺路线,加快构建以煤气化、煤液化和煤焦化为代表的煤化工产业体系;建设硅材料——硅片——电池片——光伏电池组件产业链条,打造万吨级太阳能光伏材料产业集群;大力发展矿山机械、专用汽车、煤化工及铝后加工设备制造及设备维修等非资源型产业。
如今,该市广大干部群众正豪情万丈、信心百倍地投入到新型工业化实践中。近日,该市工业项目建设又传喜讯,中铁物流项目入驻霍市,前期手续已全部办理完毕,铁路专用线建设将于年底完工。该项目全部建成投产后,可实现年产值9.2亿元,利税2.3亿元。今年1——8月份,该市共引进各类招商项目52个,其中亿元以上项目12个,到位资金76亿元。
与此同时,该市坚持把产业发展与城市建设、资源配置、环境保护结合起来,依托丰富的煤炭资源,推进能源产业向集群化、循环化、高端化发展,形成了以劣质煤发电、低价电炼铝、铝后深加工为特色的煤电铝及铝后深加工产业链,实现了由资源依赖型、粗放式增长向资源节约型、集约化发展模式的转变。“十二五”期间,该市着力加快亿吨级煤炭基地、3000万吨煤化工产品和300万吨铝及铝后加工基地建设,全力打造国家重要的能源重化工基地。
■ 强化载体筑巢引凤
围绕“开发转型、创业富民”这一历史性任务,该市坚持以城市化的思路推进园区建设,进一步完善“一区五园”架构,全力抓好路网、水电等基础设施建设,做好产业规划和土地收储工作,提升园区承载能力和建设水平。同时,积极开展跨区域合作,推动铝产业园与扎鲁特旗扎哈淖尔工业园区的互补整合,实现互利共赢。近年来,该市累计投入园区基础设施建设资金10亿多元,拓展工业园区5平方公里,园区建设为项目建设提供了强劲动力,成为了企业发展的“孵化器”。目前,该市工业园区已入驻企业101家,规划总投资近664亿元。其中,投资超亿元企业超过30家;已投产企业57家,累计完成投资211亿元, 安置了12000人的就业问题。
霍煤铝扁锭、伟豪电子箔、昌峰单晶硅等项目已建成投产,南辉化成箔、昌盛单晶硅、海神提质煤等项目正在火热建设中……昔日沉寂的霍林郭勒,如今已变成了沸腾的工厂,奏响了“开放转型、创业富民”的最强音。
总投资220亿元的霍煤锦江新材料产业园项目选址在该市工业园区B区,建设规模为年产100万吨铝镁合金,配套180万千瓦动力供热车间、100万吨电解原料车间、年产1000万吨原煤生产矿井、500万吨褐煤干馏联产20亿立方米煤转化车间、年产50万吨碳素车间。项目全部建成投产后,可实现产值218.8亿元,实现利税21.8亿元。为确保项目顺利开工,该市启动了铝工业园B区基础设施建设工程,投资1670万元完成征地工作,投资4200万元改造国道304线至沙尔呼热镇公路,新建沙尔呼热镇至白霍线二级公路,计划投资1.4亿元建设巴润河水库,目前项目可研性报告已经完成。
■ 创优环境做强企业
该市大力抓好软环境建设,全力打造政策洼地、服务高地、安全宝地、兴业旺地,营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围。
该市把优化经济发展环境当作“生命线”来抓,定期组织人大代表、政协委员和企业代表,对“软环境”建设情况进行专项检查和评议,检查评议结果与评先评优挂钩,并在企业门口悬挂服务监督牌;建立45个环境监测点,聘请70名监测员,有效清除了种种人为障碍。同时,开辟重大项目“绿色通道”,实行一个重大项目一套工作班子专办的工作机制;组成项目代办小组,建立帮扶责任机制,对落户企业实行“保姆式”全程代办;成立专门的项目建设审批委员会,实行“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度。
为优化治安环境,该市拿出前所未有的决心,集中开展整治活动,对金融营运环境、信用环境、执法环境、行政服务环境、中小企业和个体私营经济发展环境等进行专项整治,为外来企业撑起“保护伞”。
为做大做强骨干企业,确保支柱财源稳中见长,该市积极搭建行政服务平台及行政审批平台,创新行政监管方式,实行经济发展环境民主评议制度。在提供“保姆式”服务的基础上,进一步健全完善有关领导联系重点工业企业制度,为项目落户和企业发展提供用地、用工、融资等服务。年初以来,该市已为企业融资12亿多元,协助20多家企业新上生产线或开发新产品。
良好的投资环境使落户企业得以强筋壮骨、枝繁叶茂。近年来,该市获得科技创新和自治区级以上奖项22个,培育主营业务收入超亿元的企业33家,工业占GDP的比重达到61.5%。到2015年,该市力争培育产值超百亿元企业5家、超50亿元企业4家、超10亿元企业10家,把霍林郭勒工业园区打造成产值超千亿元的工业园区,使其成为经济发展的龙头和城市建设的亮点。
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